河南人大代表呼吁允许独生子女夫妻生二胎

更新时间：2010-02-06

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中铁七局武汉公司的一名工作人员告诉记者，他们每年在招聘应届毕业生时，也倾向于要非独生子女或者家是农村的学生。因为总体来说，这类学生更能吃苦，能快速适应铁路系统的工作环境，心理素质和“抗压能力”也比独生子女强。

　　独生子女教育和发展过程中出现的一系列问题，近年来已引起社会的广泛关注。在今年的河南省“两会”上，河南省人大代表董广安、尹志国等联名向河南省人大提交了“关于建议修改完善河南省计划生育条例”的议案，呼吁河南立法准许“双独”夫妻生二胎，引起与会代表和市民的强烈反响。

　“妈妈，什么是舅舅、姑姑啊？”面对四岁半的女儿提出的问题，出生于上世纪80年代的郑州市民张女士一时竟答不上来。

　　张女士是开封市金明区梁苑小学的一名语文老师，她和丈夫都是家里的独生子女。她说：“像自己的孩子一样，班级里有很多父母‘双独’的孩子，他们除了对大姨、二舅等中国传统的亲属称谓较为陌生外，情感孤独、脆弱，抗挫折能力差，也是共同的弱点。”

体办法由各省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

　　去年12月，国情专家胡鞍钢、人口专家田雪原先后在《经济参考报》、《人民日报》上发表署名文章，建议将现行的一胎制稳健调整为二胎制。据了解，全国现在有近30个省已经允许“双独”家庭生二胎，而人口大省河南省目前尚未实施该政策。

　　“提倡‘双独’家庭生二胎，总体上来说，是合乎国情实际、顺应民意的。”尹志国认为，国家上世纪70年代提出的“只生一个好”的计生政策，是在当时特定的国情和经济发展条件下制定的。40年过去了，我国的经济水平和人口结构都发生了历史性变化，相关的计生政策也应该与时俱进。

　　国家人口发展研究战略课题组2007年初公布的一项研究报告显示：我国目前的独生子女总数累计已达1亿，男女性别比例已达120.5∶100，严重失衡，而西方发达国家的平均值则是105∶100。很多专家预测，如果不采取及时有效的措施，生育率下降、性别比例失衡、社会老龄化加剧等问题，将在未来几年与中国经济的高速发展“对撞”。

　　“比如说七朝古都开封市，2009年65岁以上人口占该市总人口的比例已达7.9%，而判定人口老龄化的标志比例是7%。”董广安说，“‘未富先老’的人口结构，不仅成了制约地方经济发展的瓶颈，而且由此带来了‘老人无养’等社会问题。”

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